El Estado argentino dio un nuevo paso en la consolidación de su soberanía marítima al oficializar una sanción multimillonaria contra el buque extranjero Hai Xing 2. La medida, informada este viernes 7 de agosto por la Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca del Ministerio de Economía, impuso al arrastrero una penalización de 1.000.000 de Unidades de Pesca, lo que equivale a $1.833.000.000 (mil ochocientos treinta y tres millones de pesos).

Este expediente confirma que la arquitectura de control instaurada a principios de año está produciendo resultados concretos sin necesidad de arriesgar abordajes físicos en alta mar. Con este fallo, según datos publicados por el sitio especializado Pescare, ya son cuatro los buques extranjeros sancionados durante 2026 bajo el mismo procedimiento de prueba electrónica.

La prueba del delito: 0,49 millas a "paso de tortuga"

Los antecedentes del caso se remontan al pasado 16 de marzo de 2026. En aquella oportunidad, el Sistema Guardacostas de la Prefectura Naval Argentina detectó al Hai Xing 2 (IMO 1124009) operando dentro de la Zona Económica Exclusiva Argentina (ZEEA), a la altura del Golfo San Jorge (espacio marítimo que comparten las provincias de Chubut y Santa Cruz).

La embarcación navegó a una velocidad promedio de 4,3 nudos y recorrió aproximadamente 0,49 millas náuticas dentro de aguas jurisdiccionales. El análisis cinético de su derrota (sus cambios de rumbo, posición y velocidad) permitió reconstruir un patrón indiscutible de pesca por arrastre. Toda la instrucción administrativa y la formulación del cargo se llevaron a cabo utilizando la evidencia digital provista por la Autoridad Marítima, sin necesidad de que un guardacostas interceptara presencialmente a la nave.

La Disposición 20/2026: El instrumento que cerró los "grises"

Este resultado sancionatorio es consecuencia directa de la Disposición SSRAyP N.º 20/2026, impulsada por el subsecretario de Recursos Acuáticos y Pesca, Juan Antonio López Cazorla. Como remarca la cobertura periodística de Pescare, esta norma fue fruto de un trabajo técnico en mesa de trabajo con capitanes de pesca y autoridades de Tráfico Marítimo de la Prefectura Naval Argentina, diseñado para erradicar las maniobras evasivas que históricamente utilizaban las flotas ilegales.

Dictada el 3 de febrero de 2026, la disposición fija parámetros objetivos indiscutibles:

• Presunción automática de pesca: Se considera de pleno derecho que un buque extranjero está pescando si navega dentro de la ZEEA a menos de seis nudos y realiza maniobras o trayectorias compatibles con la faena.
• Criterio para poteros: En el caso de los buques poteros (centrados en la captura de calamar), se establece la infracción si permanecen a velocidad igual o inferior a dos nudos durante al menos 30 minutos continuos sin justificación.

Con esta normativa, la velocidad y la trayectoria pasaron de ser meras "sospechas" a convertirse en prueba objetiva, fehaciente y judicialmente válida, otorgándole a la Dirección Nacional de Coordinación y Fiscalización Pesquera la base legal para castigar la incursión a distancia.

Consecuencias internacionales: De la bandera de Vanuatu a la de Tanzania

La detección argentina tuvo repercusiones diplomáticas directas. Al momento de la infracción, el Hai Xing 2 operaba bajo bandera de conveniencia de Vanuatu. Sin embargo, el 9 de abril de 2026, el Registro Internacional de Buques de dicho país insular anunció la cancelación de la matrícula de esta embarcación (junto a las de los pesqueros Bao Feng y Bao Win), argumentando una política de "tolerancia cero" frente a la pesca Ilegal, No Declarada y No Reglamentada (INDNR) para proteger el prestigio de su pabellón.

A pesar de este retiro de matrícula, el submundo del circuito pesquero internacional; permitió que el buque consiguiera refugio registral rápidamente. Según detalla el informe del medio Pescare, las bases de datos marítimas internacionales identifican actualmente al arrastrero bajo bandera de Tanzania (con MMSI 677046900 y señal distintiva 5IM569), figurando como propietario la firma East Africa Fishery Co. Ltd., con sede en Zanzíbar.

No obstante, su número IMO 1124009 —la identidad matemática e inalterable del casco otorgada tras su construcción en 2025— fue el hilo conductor que permitió al Estado argentino mantener el expediente y aplicar la sanción a la estructura armadora real.

Un acumulado de $4.533 millones que vuelve al control y la ciencia

Con la sanción al Hai Xing 2, la suma total de las multas aplicadas a buques extranjeros durante los primeros ocho meses de 2026 supera los $4.533 millones de pesos. El listado de buques sancionados este año incluye:

1. Bao Feng: Sancionado por su incursión del 10 de enero. Sentó un precedente histórico al lograrse el cobro efectivo de más de $1.262 millones en multa y $799.000 en gastos operativos sin captura física.

2. Bao Win: Sancionado en conjunto con el Bao Feng por un monto combinado superior a los $2.700 millones.

3. Coimbra: Arrastrero de bandera portuguesa detectado en abril tras ingresar 700 metros en la ZEEA (cuya multa aguarda la publicación oficial del monto en pesos).

4. Hai Xing 2: Penalizado con $1.833 millones (1.000.000 de Unidades de Pesca).

Un aspecto central de este proceso sancionatorio es el destino de los fondos. Según lo establece el artículo 43 de la Ley Federal de Pesca (Ley 24.922), el dinero efectivamente cobrado ingresa al Fondo Nacional Pesquero (FONAPE). Por ley, hasta un 25% de estos recursos puede destinarse a financiar las campañas científicas del INIDEP y hasta un 20% al equipamiento, patrullaje y control operacional del mar a cargo de la Prefectura y la Armada.

De este modo, el valor económico extraído ilegalmente del caladero argentino se transforma en financiamiento directo para fortalecer la vigilancia y la investigación sobre el mismo espacio marítimo agredido.

Por Agenda Malvinas (Con información del sitio especializado Pescare)