El autor reivindica en esta obra los derechos territoriales marítimos y los relativos a los recursos pesqueros de la Provincia de Buenos Aires no delegados a la Nación y cuestiona la administración ineficiente de ésta.
Sobre ambas cuestiones y, aún con la mirada más restrictiva, el gobierno nacional se estaría apropiando de los recursos pesqueros de la Provincia, los migratorios y asociados, impidiendo con ello, el desarrollo de los pueblos y ciudades bonaerenses, la economía y el bienestar de su gente; además de tener una inacción manifiesta respecto a la explotación de los recursos pesqueros originarios del mar territorial y la zona económica exclusiva en alta mar por parte de buques extranjeros y, no erradicar los descartes, las sustituciones en los desembarques y otras prácticas que se realizan sin control, impidiendo el aprovechamiento de ingentes cantidades de proteína que podrían resolver la desnutrición infantil en la Argentina.
Refiere en este trabajo al poder no delegado sobre el dominio de los territorios marítimos y los recursos naturales de la Constitución Nacional; la Disposición Transitoria Primera de ésta y los pactos preexistentes; al dominio eminente sobre el territorio, el ambiente y los recursos naturales de la Provincia de Buenos Aires, incluyendo el subsuelo; el mar territorial y su lecho; la plataforma continental y los recursos naturales de la zona económica exclusiva de acuerdo a la Constitución provincial y una decena de leyes provinciales y nacionales; al Código de Conducta de la FAO y, la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, entre otras normas y, se aplican, argumentos jurídicos, biológicos y operativos.
Se precisa que el gobierno nacional, a través de un andamiaje de leyes destinadas a quedarse con los recursos; sin proyecto marítimo ni pesquero, dispuesto a extranjerizar la explotación del mar argentino con el mero pago de un canon sin exigir el desembarque de las capturas en los puertos nacionales, retrotrayendo a la Argentina al siglo XIX de la exportación de ganado en pie. Y, accesoriamente, pero más grave aún, a través de un Régimen de Incentivos a las Grandes Inversiones, extranjerizar aún más la actividad, sacando de competencia a la industria nacional existente. Plantea, como una situación intolerable, que se estaría debilitando la soberanía nacional, el régimen federal, destruyendo la industria, impidiendo el desarrollo regional y la generación de empleo en la Provincia de Buenos Aires y las otras provincias del litoral marítimo.
Una obra que nos recuerda que «Los representantes del pueblo de la Nación Argentina, se reunieron en Congreso General Constituyente por voluntad y elección de las provincias que la componen…» y, nos llama, a recuperar los recursos naturales que son parte del patrimonio económico y cultural de la Provincia de Buenos Aires y un llamado a reencauzar el proyecto federal de la Nación.
